人民日报雨花区东塘街道点亮网格红旗做实群

走进长沙市雨花区东塘街道六都小区的“六都邻亲”邻里中心，你会发现诸多惊喜。这里本是小区闲置的架空层，通过小区业主自筹自建，将冷冰冰的水泥墙打造成温暖的乐园。此处功能齐全、老少皆宜，不仅设置了棋牌室、阅览室、健身房等场所，还配备了空气净化器、饮水机、取暖器等设备，是小区居民休闲娱乐的好去处。

自浦沅社区建立网格党委以来，“六都邻亲”邻里中心就成了小区网格治理的阵地。邻里之间有什么矛盾纠纷，约在这里面对面坐一坐、心平静气谈一谈，过不了多久就握手言和；孩子们放学了没处去，也可以来这里，由热心家长志愿者辅导功课......

除了浦沅社区，街道的其他社区也不甘示弱。东塘社区的“5U邻里红色网格服务联盟”成功化解了东塘大都市地下商业街减降租矛盾纠纷；新雨社区的“（我来帮您）党员服务自助餐”品牌，根据居民需求开启“党建网格接单”模式，提供爱心义剪、为孤寡老人打理房间等服务......

作为雨花区首批试点先行的街道之一，今年以来，东塘街道以网格化管理、社会化服务为方向，充分发挥党建引领作用，建架构、搭平台、优力量、夯数据，不断探索网格治理模式，强化网格服务效能，基层社会治理更加精细精准，城区环境更加精美精致。

支部成立在网格，党建基石更牢了

早上8点30分，东塘社区专职巡查员周磊就已到达社区，领取当日巡查任务。穿戴好工作服，还不到9点，她带上工作证、网格通手机、笔记本等必备物品，开始了上午的巡查。一路上，周磊整理乱停乱放的共享单车，清理行人丢弃的垃圾，劝阻占道经营的摊贩，并通过网格通手机拍照上报区网格指挥平台。当她发现民生银行门口污水井盖有破损时，立即取证上报系统。临近12点，周磊匆匆返回社区，向书记作汇报，简单吃个午饭休息下，下午13点30分，她又开始了下午的巡查。

这就是网格巡查员周磊的工作。平凡、琐碎，却与老百姓的生活息息相关。

作为一个商业云集、人口稠密、流动人口多、社情较为复杂的街道，社会治理究竟该怎么搞？群众需求日益多元化、个性化，服务群众的“最后一米”究竟该如何打通？

为了让网格化管理工作覆盖到每一个角落，街道按照“党建引领，全员参与”的原则，将社区单元网格细分微网格，打造“零距离”服务管理模式。即：将物业小区，以每名管家的实际管理居民户数为一个微网格；单位型小区，以小区的大小合理划分，一般以不超过至户为一个微网格；开放式小区，以不超过户划分一个微网格。经营门店按经营面积大小，5至8家为一个微网格，并确定网格界限。

通过构建“街道网格－社区网格－单元网格—微网格”四级体系，形成了“四级闭环处置”闭环，即：“街道网格、社区网格、单元网格和专职巡查员（专职网格员）自巡自办”。目前社区网格10个，单元网格46个，微网格个，单元网格铺排力量人（不含执法网格员），发动并定位微网格志愿者人。在全街1名党员中，每10个党员里面就有1个志愿者参与其中。人员有了，区域划分了，责任明确了，网格员们开展工作更能有的放矢，无缝衔接。

同时，街道坚持把党组织建在家门口理念，在社区网格建立党委（党总支、党支部），在单元网格建立党支部（党小组），在小区、楼栋建立党小组，通过“微网格”实现“街道网格党工委—社区党组织—网格党支部—小区党小组”“四联动”，推动力量下沉至群众身边。

“推行网格化模式后，居民反映的问题能够快速解决在基层。”东塘街道人大工委主任、分管负责人熊灿表示。在七里庙社区，有居民向网格巡查员反映，建发中央公园有不少居民丢弃的垃圾。因建发中央公园暂为无人管理地带，接到群众反映的问题后，七里庙社区党组织迅速联合驻辖区企业屈臣氏，组织20多名党员志愿者开展公园清洁服务活动，赢得了居民群众的一致好评。

队伍组建在网格，治理力量更强了

“有困难找志愿者，有时间当志愿者”。最近，这句话在东塘街道牛婆塘社区颇为流行。作为一个上世纪80年代建成的老旧纯居民无物业小区，牛婆塘小区的基础设施设备日常维护一般由社区或志愿者自发进行。

前段时间，牛婆塘小区内供居民歇息的20多条长凳由于使用时间较久，已有些松动、破损。发现这一情况后，老党员李朝国、志愿者彭文亮立即从家里拿来电钻、锤子、螺丝等工具，再加上热心居民的帮忙，将小区内的所有长凳都进行了检查与维修。

哪里有需要，党员志愿者的身影就在哪里出现。东塘街道充分发挥好各网格党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，发动辖区单位及小区物业负责人、管家、小区楼栋长、党员、门店负责人、热心居民群众共同参与到网格监督管理中来。

家住东塘街道芙蓉南路社区经视台宿舍B1栋的刘奶奶终于可以放下心来。之前，由于B1栋下水管网破裂多年，导致地面下沉，护坡开裂，生活污水外泄，严重影响周边居民生活环境。尽管三年来，芙蓉南路社区居委会修修补补，却始终无法解决根本问题。这次，街道通过网格服务中心“派单”，联合责任单位、房屋结构专业机构共同“会诊”后，迅速制定了护坡和下水管网维修方案。现在施工人员已进场，预计12月中旬就能完成项目。

街道积极践行“共建共治共享”理念，有效整合各类资源，推动条块协同、上下联动。浦沅社区的“老口子”亲情服务队、政院社区的“老首长”工作室、“橄榄绿”巡逻队等积极开展着先锋行动，为网格化治理添砖加瓦。

在打造网格化指挥调度中心平台的基础上，街道还通过

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